导读：

　　2016年5月，山南市正式揭牌成立，距今已有十年的光阴。

　　十年，在历史长河中不过是短暂一瞬，但对于贡嘎县而言，却是栉风沐雨、砥砺奋进、实现历史性跨越的非凡历程。

　　十年来，贡嘎县牢牢把握山南撤地设市带来的政策红利与发展机遇，立足资源禀赋与区位优势，聚焦“四件大事”聚力“四个创建”，全县地区生产总值从2016年的12.19亿元增至2025年的33.96亿元，增长178.7%；社会消费品零售总额从9589万元增至9.89亿元，增长931.5%；一般公共预算收入从5068万元增至1.41亿元；固定资产投资累计完成300余亿元，农村居民人均可支配收入突破2万元……一组组亮眼数据，标注着贡嘎县综合实力实现历史性跨越，城乡面貌日新月异，群众生活安居乐业。

　　如今，一座团结富裕、文明和谐、美丽幸福的社会主义现代化新贡嘎，正以昂扬姿态阔步前行。

　　产业腾飞兴百业 经济跨越谱新篇

　　十年来，贡嘎县坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，推动经济发展从量的积累迈向质的飞跃，现代化产业体系加速构建。

　　特色农牧业提质增效。粮食安全根基稳固，十年来贡嘎县粮食总产量达18.13万吨，累计建成高标准农田3.41万亩，2017年、2019年分别荣获自治区和山南市“青稞增产先进县”表彰。矮化苹果产业运营步入正轨，“3750苹果”荣获中部农博会金奖；区域企业养蜂基地荣获“世界海拔最高的养蜂基地”称号；成功入选2024年度西藏农业强县名单。昌果红土豆，杰德秀氆氇、邦典，贡嘎铜器等特色产品通过电商平台走出高原，并远销日本、印度、尼泊尔、不丹及欧洲，农牧特色产品影响力与知名度持续提升。

　　绿色工业异军突起。成功引进高原机电装备实验室项目，填补高科技产业空白。实行优质企业梯度培育，新增规模以上企业5家。昌果工业园区“五通一平”基础设施建设项目完成，厚植园区发展潜力。绿色建材、清洁能源等新兴产业加快布局，为县域经济注入新动能。

　　文旅产业蓬勃兴旺。精心打造“锦绣时光夜市”，成功举办四届“贡嘎县七彩邦典文化旅游节”等活动，完成43个村（居）文艺演出队组建。国家级非遗项目4个、自治区级14个、市级6个，建成5个藏戏传习所基地。杰德秀邦典纺织传统技艺入选国家传统工艺振兴目录，杰德秀历史文化名镇保护项目持续推进，藏族聚居区“八大古镇”新名片日益闪亮。羊卓雍错景区创成国家4A级旅游景区，十年来全县累计接待游客880余万人次，旅游总花费突破3亿元。

　　营商环境持续优化。政务服务事项进驻率超89%，高频事项申请材料减少10%，办理时限压减43%，市场经营主体数量达到2020年的2.29倍。落地招商引资项目35个，累计投资超30亿元，荣获“全区招商引资工作成效突出单位”表彰。县、乡、村三级物流体系全面建成，农村寄递物流综合服务站68个，实现网购免费上门配送，商贸流通活力迸发。

　　对口支援，情暖高原。十年来，长沙市倾情支援贡嘎，一批批援藏干部人才扎根奉献。长沙援藏工作队聚焦产业、就业、教育、医疗、文化等13个重点领域，推动两地产业合作、人才交流、劳务输出、消费帮扶深度融合。从湘江之畔到雅江之滨，长沙援藏力量为贡嘎经济社会发展注入了强劲动力，谱写了“长贡一家亲”的动人篇章。

　　民生福祉有温度 幸福生活节节高

　　十年来，贡嘎县始终坚持以人民为中心的发展思想，把改善民生、凝聚人心作为经济社会发展的出发点和落脚点，持续增进民生福祉，让发展成果更多更公平惠及各族群众。

　　脱贫攻坚全面胜利。2018年，贡嘎县实现整体脱贫摘帽；2019年，现行标准下贫困发生率降至零，“两不愁三保障”全面实现。县本级财政累计投入配套资金3826.9万元，整合各类涉农资金9.59亿元，历史性消除绝对贫困。脱贫摘帽后，贡嘎县持续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，建成宜居宜业和美乡村项目17个，完成农村危房改造3205户，解决70处农村饮水点水量不足问题，卫生厕所普及率达90%以上。

　　就业增收成果丰硕。实施积极的就业增收政策，全县应届高校毕业生就业率稳定在98%以上。“十四五”期间，开展农牧民技能培训116场次，推动农牧民转移就业8.57万人次，累计创收8.6亿元，农村居民人均可支配收入突破2万元。农牧民群众腰包越来越鼓，日子越过越红火。

　　教育体育事业均衡发展。投入资金全力支持教育事业发展，电子白板、教师“一人一机”等多媒体设施及教学、办公网络实现全覆盖。“山南市智慧教育”贡嘎县中学数字化校园建设项目投用，填补全县数字化校园空白。学前三年毛入园率达98%以上，义务教育阶段巩固率100%，高中阶段毛入学率100%。2018年小考取得全市“三个第一”的骄人成绩。2025年，圆满完成第六届跨喜马拉雅国际公路自行车极限赛贡嘎段赛事组织，组织农牧民群众首次代表全区参加湖北“村BA”篮球赛，展现贡嘎昂扬风貌。

　　医疗卫生跨越提升。贡嘎县人民医院成功创建“二级甲等”综合医院，县藏医医院成功创建“一级甲等”民族医医院。全区、全市紧密型县域医共体现场会先后在贡嘎召开，高标准打造“贡嘎样板”。成功实施“人工全髋置换术”“白内障超声乳化摘除联合人工晶体植入术”等几十项先进技术，新增无痛胃镜、四维彩超等检查项目，增设新生儿科、眼科、精神卫生科等科室。

　　建成山南市首个高原待产中心，实现县、乡、村藏医药服务全覆盖，基层卫生院门急诊占比稳定在50%左右，县域内就诊率稳定在60%—66%。社保体系持续完善，异地就医直接结算覆盖全国，足额兑现低保金、特困人员供养及残疾人“两项补贴”等惠民资金，筑牢民生保障底线。

　　生态优先绘底色 城乡蝶变展新颜

　　十年来，贡嘎县牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，坚持生态优先、绿色发展，深化生态文明示范创建，统筹城乡融合发展，一幅城美、乡兴、路畅、业旺的美丽画卷徐徐展开。

　　生态治理成效显著。县城污水处理厂、建筑垃圾填埋场投入运营，乡镇垃圾转运站建成使用。十年来，累计完成人工造林8.48万亩，封山育林5.15万亩，防沙治沙14.7万亩，全县森林覆盖率提升至32.56%、草原综合植被覆盖度提升至27.1%。先后荣获“全国防沙治沙先进集体”和全区“十三五”防沙治沙突出贡献先进集体称号。

　　河湖保护常抓不懈。严格落实河湖长制，纵深推进河湖“清四乱”常态化规范化，主要江河湖泊水质达到或优于Ⅲ类标准，空气质量均达到或优于二级标准，土壤环境质量安全。成功创建自治区级生态文明示范乡镇8个、示范村（居）37个，设置羊卓雍错巡湖文明劝导员，常态化开展羊湖生态保护，祁连山水泥厂普夏矿山列入自治区级绿色矿山名录。

　　基础设施日臻完善。拉林铁路贡嘎段、泽贡高等级公路、拉萨贡嘎国际机场T3航站楼、机场二跑道、进场快速公路等一大批重点项目建成投用。截至2025年，贡嘎县农村自来水普及率达98%，行政村道路通畅率达100%。新一轮农网升级改造工程加快实施，藏中电网乡镇全覆盖，电网覆盖率达100%；乡镇通信覆盖率达100%。森布日搬迁任务顺利完成，成立临时管委会规范推进过渡期各项工作，机场周边面貌焕然一新。

　　城乡面貌焕然一新。深入推进新型城镇化建设，持续优化县城功能布局，大力整治城市违规行为，县城和机场区域市政面貌得到群众广泛好评。全面实施农村人居环境整治提升五年行动，3个乡镇获评山南市人居环境整治十佳乡镇。建成城乡污水处置和垃圾转运体系，农村卫生状况和村容村貌实现根本性转变。投资3.6亿元，新建四级公路92.62公里、桥梁4座96.8延米，成功创建市级“四好农村路”示范县。杰德秀特色小城镇、东拉村、岗则村中国传统村落等成为乡村振兴的亮丽名片。

　　十年薪火相传，十年铸就辉煌。站在新的历史起点上，贡嘎县将时刻不忘初心，踔厉奋发，奋力谱写高质量发展新篇章，为建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新西藏作出新的更大贡献。（记者 武沛涛 通讯员 益西卓玛 张钰）