习近平总书记对社会工作的重要批示指出，坚持以人民为中心，践行新时代党的群众路线，坚定不移走中国特色社会主义社会治理之路，健全社会工作体制机制，突出抓好新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设，不断增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力；抓好党建引领基层治理和基层政权建设；抓好凝聚服务群众工作，推动新时代社会工作高质量发展。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、 推进中国式现代化的决定》提出，健全社会工作体制机制，加强党建引领基层治理，加强社会工作者队伍建设，推动志愿服务体系建设。西藏社会工作具有浓厚的政治性和人民性，可以在促进族际交往、丰富公共生活、营造和谐文化、维护社会稳定、保障国家安全等方面大有作为，可谓任务艰巨、使命光荣。

　　一、彰显以人民为中心的发展理念

　　党的社会工作坚持以人民中心，既要为微观上关注人，中观上关注人群，更要在宏观上关注人民。西藏自治区通过有序推进建设市、县、乡、村（社区）四级服务体系，建成全周期、广覆盖、多元化、惠民生的的社会工作服务网络和双语社会工作服务站，深入基层、农牧区，全面了解各族群众的多样化需求，以此为基准精准制定社会工作方案，确保服务满足民众实际需求。

　　西藏社会工作通过多渠道整合资源，围绕发展服务人。充分利用村（社区）党群服务中心、乡镇民政服务场所、日间照料中心、社会工作服务机构等资源，因地制宜开展社会工作服务。结合西藏特色产业，发挥社会工作的资源整合与教育支持功能，助力群众拓宽就业渠道，增加百姓收入。

　　西藏社会工作秉承专业精神，服务好“一老一小”。建立和完善“6+N”居家养老服务体系，发挥社区工作者、网格员、双联户户长、社会工作者、党员志愿者、社会公益资源六方力量，以“N”项服务满足老年人的多样化需求。依托各类社会工作平台，通过个案分析、小组工作等专业手段，投身心理健康、校园反欺凌、朋辈交往、自我效能感提升等活动，为青少年成长保驾护航。

　　二、坚持铸牢中华民族共同体意识的主线

　　铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的主线，也是民族地区各项工作的主线。西藏社会工作要从思想、制度、实践三个层面同时发力，多措并举，持续铸牢中华民族共同体意识，让各民族之间如同紧密咬合的齿轮，协同运转，推动经济社会不断向前发展。

　　在思想上，社会工作者可通过组织各类文化交流活动，让各民族群众深刻认识到中华民族文化的多元一体性，从思想根源上强化对中华民族的文化认同感，铸牢共同体意识的思想基础。

　　在制度上，坚持和完善民族区域自治制度，助力政策宣传与落实，深入解读并向各民族群众广泛宣传涉及民族平等、团结以及共同发展的相关政策法规，确保政策深入人心。将促进民族团结、铸牢共同体意识等理念融入社区规章制度，通过制度引导各民族在社区层面紧密协作，形成民族共同体建设的长效机制。

　　在实践上，通过开展个案、小组、社区三大方法，组织不同民族群众的志愿服务、社区互助、文体活动等实践项目，在日常实践中拉近彼此距离，使各民族像石榴籽一样在生活点滴里紧紧抱在一起，切实增强中华民族共同体意识。

　　三、推进基层治理体系和治理能力现代化

　　党建引领基层治理和基层政权建设，提升基层治理现代化水平，这是新时代西藏社会工作的使命。党建共建联建，动员各族群众参与公共事务，这是构建基层治理体系。多元协商共治，实现政府治理同社会调节、居民自治良性互动，这是提升基层治理能力。

　　动员群众、联结社会，构造共同在场的基层治理体系，社会工作可有所为。走访入户，社会工作是协作者。组织活动，社会工作是一种方法。党建为平台，让城乡社区居民积极参与公共事务，大家的事情大家办，集体的家园集体建。

　　民主协商、共治共享，提升有效有为的基层治理能力。社会工作大有所为。基层治理是多元主体参与的协同共商共治过程，社会工作可以是资源链接者、参与协作者、教育引导者、总结反思者。从协商问题的确定到协商结果的执行，不同视角的社会工作理论和方法能够穿针引线，实现提质增效的目标。

　　西藏社会工作坚持党的领导，通过统筹、整合和创新，回应群众日益多元的社会需求，传递党和政府惠及百姓的民生福祉，探索适合区情的基层治理体系和治理能力现代化，正在探索中成长、发展中进步。通过促进族际交往、丰富公共生活、营造和谐文化、助力社会稳定，西藏社会工作将成为长治久安和高质量发展的重要推动力量。

　　（作者单位：西藏民族大学）