在西藏,做好人口、人心、人才工作尤为关键。这三项工作事关全面准确贯彻落实新时代党的治藏方略,事关西藏长治久安和高质量发展,事关全面建设社会主义现代化新西藏。和平解放以来,特别是党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央的亲切关怀下,西藏人口发展实现质的飞跃,人口素质提升成效显著。
新时代,西藏人口数量大幅提升。人口数量是人口质量的基础。自1951年西藏和平解放至2023年,西藏人口数量由114.09万人增长至366.01万人,增幅达220.81%。2012年以来至今,西藏人口每年以8.59‰以上的平均自然增长率高速增长,在2022年全国人口首次出现负增长的情况下,西藏人口自然增长率依然保持在8.76‰。党的十八大以来,国家对西藏的各项扶持全方位加速,西藏社会经济各方面都发生了巨大的变化。从经济增长看,2022年,西藏实现GDP2150.2亿元,人均GDP达到58908元,2012-2022年均增长率分别为11.71%%和9.98%,均高于全国、各民族自治区和周边省区平均水平,取得了巨大成就。令人欣喜的是,西藏人口规模快速增长并未抵消经济增长和人均收入的增长。
新时代,西藏人口身体素质大幅改善。虽然西藏自治区的人口平均预期寿命与全国水平仍存在一定差距,但得益于一系列旨在加强农牧区卫生工作、改善农牧民医疗保障制度和措施的落实,西藏人口平均预期寿命提升显著,增幅明显高于全国水平。
目前,西藏65岁及以上人口占比5.67%(低于国际通行的老龄化标准7%),是我国唯一尚未进入老龄化的省份,人口老龄化进程慢于全国。在未来较长一段时间内,西藏劳动适龄人口供给仍将保持相对充足的状态。劳动适龄人口意味着全社会的生产性,总人口中劳动适龄人口占比越高,在分工及规模效应的影响下,越能够增加经济总产出,越有利于社会生产;同时,由于劳动人口的平均消费水平相对更高、需求更大,从而带动消费升级和非农产业发展。从不同生命周期阶段人口生产性、消费性不同这一点来看,人口年龄结构变动将成为推动西藏产业结构优化、经济增长的影响因素之一。
新时代,西藏人口科学文化素质大幅提升。第七次全国人口普查数据显示,西藏每10万人中拥有大学文化程度的由2010年的5507人上升到2020年的11019人。平均受教育年限由2003年的3.87年上涨至2021年的6.44年,增长2.57年,涨幅66.40%,远远高于同期全国22.76%的涨幅;新增劳动力受教育年限提升至13.1年。西藏全区公共图书馆2008年藏书量为49.80万册,人均0.17册,到2022年已有藏书264.30万册,人均0.73册,增幅分别为430.72%、329.41%。西藏全区专利申请数自2000年的11项,增加到2022年的3135项,22年间累计增加3124项,累计增长了284倍,每万人拥有专利数从0.11个增加到8.61个,区域技术发展活动日趋活跃,创新能力越来越强。
新时代,西藏人口思想素质大幅提升。2012年以来,西藏人口素质各项指标总体发展态势良好,各因素叠加影响使得西藏人口综合素质稳步提升,人们对美好生活的向往日益凸显,愈加追求更加健康的生活方式,追求更加充实的精神生活,消费结构也随之不断升级。西藏城乡居民恩格尔系数由2012年的49.3%下降到2021年的33.4%;城乡居民食品烟酒,衣着消费占比不断下降,教育、医疗、保健方面消费支出比例持续上升,消费需求正在向更高层次升级转变。“衣食足而知荣辱,仓廪实而知礼节”,西藏人口身体素质、科学文化素质、思想素质与生产、生活方式的转变之间的良性互动态势愈发显著。
自治区党委全面准确贯彻落实习近平总书记关于西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略,聚焦“四件大事”聚力“四个创建”,不断深化对西藏工作的规律性认识,提出人口、人心、人才问题。人口问题的关键是提高人口素质。人口素质是治边稳藏的坚实基础,是高质量发展的先决条件,是生态文明建设的推动力量,是兴边富民的必然要求。当前,西藏必须谋长久之策、行固本之举,持续做好人口素质提升,为全面建设社会主义现代化新西藏提供人口高质量发展的现实支撑。
本文系西藏文化传承发展协同创新中心重大委托课题(WT-ZD20230202)。
(作者单位:西藏民族大学管理学院)