国有资产管理 西藏国有资产管理始于20世纪90年代。1991年西藏自治区国有资产管理局成立后,主要组织开展了全区国有资产评估、产权登记年检、保值增值指标考核、清产核资、资产评估管理等各项基础工作。
①国有资产统计汇编。从1991年度开始,西藏专项组织国有资产统计年报汇编。到1997年,全区国有企业、行政事业单位占用资产总额为170.69亿元,负债及视同负债总额64.03亿元,所有者权益106.66亿元。国有资产总额103.01亿元,其中经营性国有资产为50.96亿元,非经营性国有资产为52.05亿元。
②产权登记年检。国有企业产权登记年检工作始于1992年,国家行政事业单位产权登记年检工作自1995年开始。通过产权登记年检,掌握了全区企业、行政事业单位的总资产、国有资产存量、结构、变化、分布状况,增强了资产使用单位的产权管理意识,明晰了产权关系,为防止国有资产流失奠定了良好的基础。
③保值增值。从1995年开始,对全区国有企业进行国有资产保值增值指标的申报、审核及汇总工作。1997年度,实际上报、汇总考核结果的企业国有资产保值增值率为95.94%。
④清产核资。1993年底,全区完成了2035户国家行政事业单位的财产清查登记。清查前入账资产25.4亿元,账外资产8.3亿元,流失资产1.24亿元,清查后核实资产33.02亿元。1995年全区开展国有企业清产核资工作,全区参加清产核资的国有企业624户,清查资产总额95.38亿元,负债33.85亿元,所有者权益61.53亿元;各种资产损失和资产挂账9.8亿元。1996年开始组织城镇集体企业清产核资工作。到1997年底,完成126户城镇集体企业的清产核资。
⑤资产评估。1992年开始全区资产评估工作。到1997年,全区申报资产评估立项72项,审核确认评估结果的项目为52项。确认项目的账面总值为3.82亿元,评估值为5.94亿元,资产平均升值率55.52%。通过资产评估,解决了被评估资产的历史价值与现行市价相背离问题,维护了所有者的合法权益,防止了资产流失。
⑥资产管理。1993年自治区国有资产管理部门与财政部门合作,对拉萨市、山南地区国有企业、行政事业单位等8户进行了资产流失抽样调查,被调查单位资产流失占总资产的2.5%。1994年对中外合资合作企业中国有资产管理情况进行调查,取得调查结果的企业9户,中方投资到位率81.27%,外方投资到位率82.79%。1995年再次对区直6个行政事业单位的资产管理现状进行调查,被调查单位流失资产占总资产的1.68%。自治区国有资产管理局的中外合资、合作企业中国有资产管理现状调查报告被国家国有资产局评为优秀调研报告。
①国有资产统计汇编。从1991年度开始,西藏专项组织国有资产统计年报汇编。到1997年,全区国有企业、行政事业单位占用资产总额为170.69亿元,负债及视同负债总额64.03亿元,所有者权益106.66亿元。国有资产总额103.01亿元,其中经营性国有资产为50.96亿元,非经营性国有资产为52.05亿元。
②产权登记年检。国有企业产权登记年检工作始于1992年,国家行政事业单位产权登记年检工作自1995年开始。通过产权登记年检,掌握了全区企业、行政事业单位的总资产、国有资产存量、结构、变化、分布状况,增强了资产使用单位的产权管理意识,明晰了产权关系,为防止国有资产流失奠定了良好的基础。
③保值增值。从1995年开始,对全区国有企业进行国有资产保值增值指标的申报、审核及汇总工作。1997年度,实际上报、汇总考核结果的企业国有资产保值增值率为95.94%。
④清产核资。1993年底,全区完成了2035户国家行政事业单位的财产清查登记。清查前入账资产25.4亿元,账外资产8.3亿元,流失资产1.24亿元,清查后核实资产33.02亿元。1995年全区开展国有企业清产核资工作,全区参加清产核资的国有企业624户,清查资产总额95.38亿元,负债33.85亿元,所有者权益61.53亿元;各种资产损失和资产挂账9.8亿元。1996年开始组织城镇集体企业清产核资工作。到1997年底,完成126户城镇集体企业的清产核资。
⑤资产评估。1992年开始全区资产评估工作。到1997年,全区申报资产评估立项72项,审核确认评估结果的项目为52项。确认项目的账面总值为3.82亿元,评估值为5.94亿元,资产平均升值率55.52%。通过资产评估,解决了被评估资产的历史价值与现行市价相背离问题,维护了所有者的合法权益,防止了资产流失。
⑥资产管理。1993年自治区国有资产管理部门与财政部门合作,对拉萨市、山南地区国有企业、行政事业单位等8户进行了资产流失抽样调查,被调查单位资产流失占总资产的2.5%。1994年对中外合资合作企业中国有资产管理情况进行调查,取得调查结果的企业9户,中方投资到位率81.27%,外方投资到位率82.79%。1995年再次对区直6个行政事业单位的资产管理现状进行调查,被调查单位流失资产占总资产的1.68%。自治区国有资产管理局的中外合资、合作企业中国有资产管理现状调查报告被国家国有资产局评为优秀调研报告。