清水会盟　即清水之盟。唐蕃于清水(今甘肃省清水县)达成的会盟，是唐朝在建中四年与吐蕃第六次会盟、第三次议定边界。在此次会盟中，唐割让了被吐蕃占领的凤翔以西的广大地区与吐蕃和好。不过吐蕃对合盟并无诚意，最终酿成平凉会盟上唐廷盟官被捕杀，唐盟使浑碱逃跑的劫盟恶果。

　　763年安史之乱后，唐朝由盛而衰，吐蕃迅速东进。数年间，唐河西、陇右之地失陷吐蕃。779年，唐德宗李适（kuò）即位后，对吐蕃采取以和为主、和战相济策略，唐德宗派遣使者送还吐蕃战俘，吐蕃也愿意缓解唐蕃双方的紧张关系，唐蕃之间迅速而频繁的使臣往来及互致和意，为清水会盟奠定了基础。建中二年(781)三月，唐朝正式派遣殿中少监兼御史大夫崔汉衡为吐蕃使，以监察御史常鲁为副使赴蕃，协商会盟之事。由于吐蕃王朝内部会盟意见分歧，致使会盟日期一再拖延。经双方多次协商，定于四年（783年）正月会盟于清水。清水会盟后，唐内部发生泾原兵变，吐蕃逾界助唐，又乘机攻陷盐州、夏州，故清水会盟所缔造的和平再次被破坏。

　　内容　唐蕃双方参加会盟的官员为：唐朝方面的张镒、崔汉衡、樊泽、常鲁、于由页、齐映、齐抗；吐蕃方面的尚结赞、论翻颊藏、论藏热、论利驼斯、论力徐等。清水会盟内容主要包含三个方面：

　　①双方回顾唐蕃友好历史，明确会盟目的。

　　②划定唐蕃界线。唐朝守界：从泾州(甘肃泾州)西至弹筝峡西口(甘肃平凉西)，陇州(陕西陇县)西至清水县，凤州(陕西凤县)西至同谷县(甘肃成县)及剑南、西山、大渡河以东为汉界；吐蕃守界：兰、渭、原、会等州，西至临洮（táo），东至成州(甘肃成县西境)，抵剑南西界磨些诸蛮(今丽江地区)，大渡水西南为蕃界。唐蕃边界即黄河以南，从六盘山、陇山，沿岷江、大渡河，南抵磨些诸蛮划线，以东属唐朝，以西属吐蕃。

　　③规定唐蕃守界之间为闲田(实为缓冲区，准军事区)，以及对闲田内现状的处治方法。闲田主要是指黄河以北，直至大碛（qì）(大戈壁)及大碛之南的贺兰山等地。闲田中吐蕃原有兵马驻守的仍旧归吐蕃驻守，唐朝有兵马驻守的也归唐朝驻守，双方不得相互侵夺。闲田中双方都未曾驻守的地方应保持原状，均不得驻守和耕种。

　　历史意义　在唐蕃多次会盟中，清水会盟是吐蕃与唐朝之间最为重要的一次会盟，它是在唐蕃双方军事上相持不下，唐朝在短期内无力收复失地时，不得已而采取的权宜之计。自建中元年唐朝君臣商议与吐蕃会盟，到建中四年正式会盟于清水，双方又分别在长安西郊和逻些再次定盟，前后历时4年。

　　清水会盟是唐朝与吐蕃10次会盟中，惟一正式举行仪式的会盟。会盟明确划定了唐蕃之间各段边界，这条边界表明唐朝被迫放弃了对西域的控制，并正式承认了吐蕃在河、陇地区事实上的统治权。以后双方虽然又有新的会盟，但基本上仍旧维持清水会盟所划定的边界线。直至吐蕃王朝崩溃，沙州张义潮起兵，唐朝才得以陆续收复失地。