![]() 图为贡当边境派出所民警骑马护送村民及物资前往冬虫夏草采挖区。本报记者 张宇 本报通讯员 季馨 摄 “创建平安边境要与民族习俗、地方特色相融合,充分发挥西藏边境地区人文地理优势……”今年3月22日,在日喀则市贡当乡获评全国首批平安边境模范乡镇揭牌仪式上,日喀则边境管理支队贡当边境派出所所长次旺说。 如何在复杂的边境管控、基层治理工作中“破圈”? 近年来,驻守在这里的贡当边境派出所紧贴辖区实际,因地制宜、因情施策,坚持以党政军警民合力强边固防为核心,以基层治理体系和治理能力现代化、规范化为导向,以政治安全、治安稳定、民族团结、社会稳定、边防稳固为目标,多点发力、久久为功,在雪域高原绘就边民富、边关美、边疆稳、边防固的现代化边境幸福美丽平安画卷。 “我们就守在这里” 今年4月15日一大早,军警民联合例行巡边开始了。“听吧,新征程号角吹响……”在嘹亮的歌声中,由边境派出所民警、边防官兵与民兵组成的联合巡逻分队踏着皑皑白雪开始巡逻踏查。 巡逻分队这次要去的是某界桩。一路上,他们肩并肩翻山越岭,顶风前行。这里紫外线强,每个人的脸上都有晒斑,这是属于他们的“戍边勋章”。 过去边境巡逻基本靠腿,现在摇摇手柄就能掌握周边实时情况。山洼洼里无人机巡逻优势明显,在空中俯瞰很容易发现人员和牲畜活动轨迹,夜间红外热成像更能精准定位活动物体,巡逻民警能准确抵达现场处置,为智慧边防建设插上“翅膀”。 民警刘志鹏已在这驻守了11年。2013年,他参军入伍,成为原武警边防部队的一员,2018年脱下军装后,成为一名移民管理警察。 扎根在边境地区,就要服务好边民,守护好边境线。参加巡逻的民兵和记者分享,像刘志鹏一样的人还有很多,他们像热爱家乡一样热爱贡当。 除了雨雪天气,巡边和放牧一样,已成了辅警桑杰多吉雷打不动的习惯。桑杰多吉家的放牧点距离边境线仅6公里,他的哥哥和姐夫都是护边联防队员。2013年,听说派出所招录辅警,他主动报名,从此再也没离开过。每天,桑杰多吉会在以放牧点为中心几公里处走上一圈,看看有无情况发生,仅去年,他在巡边路上驱赶越界牲畜2次。 “我在这生活了一辈子,熟悉这里的一草一木,为祖国守好边境线,晚上睡觉才踏实。”桑杰多吉说。 近年来,贡当边境派出所聚焦基层治理体系和治理能力现代化,设置46个“双联户”区域联防单元和数个执勤点、护牧点,联合乡党委政府、各村“两委”及驻村工作队创新推出马背巡逻队、摩托车骑行队、乡应急管理站,探索矛盾纠纷调解小分队动员辖区群众参与安全防范、治安巡逻、矛盾化解等工作新路子,齐力推进平安边境建设。 “驻”成了“村里人” 在贡当边境派出所,经常能见到警民一家亲的和谐画面。“我年纪大了,腿脚不便,多亏你们提供上门办证服务。”年过八旬的巴桑老人握着民警徐阳的手,感激地说道。 派出所娘村网格民警徐阳在一次走访中得知,巴桑老奶奶遇上了一件“难事”——急用身份证,但身份证却丢了。派出所了解情况后,为老人开通办证“绿色通道”。户籍民警带上照相机、设备和慰问品前往巴桑家中,细心为老人挑选拍照衣服,帮老人梳理头发、整理衣服、调整坐姿……随着相机内的照片定格,老人的问题得以解决。 这样的“流动窗口”,在贡当边境派出所并不罕见。派出所依托各村警务室,推出预约式、驻警式、网络式、上门式“四式联系”举措,把群众的烦心事当作头等事来办,不断提升群众满意度。 去年4月初,娘村村民尼玛家盖了新牛棚,残留的废砖和渣土不仅堵住了巷道老路和水渠,也导致邻居拉巴家的墙渗水严重,影响了房屋安全,两家有了矛盾。 得知事情原委后,民警会同村委会等相关职能部门多次前往双方当事人家中,讲政策、明法条、摆事实。经过耐心劝导,双方当事人自愿达成和解,约定尼玛家在两日内清除堆在巷道上的废砖烂瓦,保障拉巴家的正常通行和水渠畅通。至此,一场邻里纠纷得以妥善化解。 “将矛盾纠纷消灭在源头、化解在基层,始终是‘枫桥经验’代代相传的法宝。”次旺表示,对于中小型纠纷,民警会主动出击,把隐患排除在萌芽状态。对于复杂多变的矛盾,派出所联合村“两委”、驻村工作队快速、高效解决纠纷,努力营造“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的良好局面。 “谢谢你们” “我赚的钱里,有他们的汗水,谢谢!”站在海拔4900多米的樟产区(郎唐)冬虫夏草采挖点,格桑次仁指向身着藏蓝色警服的民警,眼里充满感激。 格桑次仁是吉隆县贡当乡樟村村民。每年5月中旬至6月底,是吉隆县冬虫夏草采挖时节。期间,全县6000余名农牧民群众同时上山,前往8处采挖点采挖冬虫夏草,这也是当地农牧民群众一项重要经济来源。 群众生产生活到哪儿,移民管理警察的服务就延伸到哪儿。派出所将警务室搬到了海拔5000米的采挖区。其中,到樟产区(郎唐)的采挖区,只有一条13多公里的搓板路,开车一趟至少要花1个小时。3年间,执勤民警徐阳在这条路上不知走了多少趟,累计出动警力540余人次,调解矛盾纠纷26起,清山20余次,清理无证采挖人员96余人,赠送药品累计价值1.8万余元…… 近年来,贡当边境派出所成立“党员服务队”,开展“党旗耀边关”“党员心连心”等爱心帮扶活动,先后指导群众在驻地贡当村开设家庭旅馆、餐馆、小吃店等,使牧民发家致富的路子越走越宽。 树高千尺,其根必深;江河万里,其源必长。贡当边境派出所民警正与驻地党委政府、村庄百姓一道,奋力构筑起一个基础更牢、标准更高、人民群众更加满意的平安边境模范乡。 |